Ирина Винер: «Наша цель — сформировать систему мер защиты молодежи от различных зависимостей»

В Общественную палату РФ поступило несколько коллективных обращений граждан с просьбой принять экстренные меры для защиты молодежи от игромании. Их авторы бьют тревогу: возможность сделать ставку на исход спортивных состязаний для многих молодых людей превратилась в болезненное пристрастие, опустошающее карманы и разрушающее души.

Какие меры необходимо принять, чтобы защитить подростков и молодежь от игровой зависимости? Ответ на этот вопрос пытались найти участники общественных слушаний «Система мер по предупреждению и предотвращению последствий влияния букмекерского бизнеса на подростковую и молодежную среду», которые 10 апреля прошли в Общественной палате РФ.

Одно из ключевых направлений работы ОП РФ состоит в том, чтобы противодействовать всему, что нарушает благополучие российских граждан, мешает им спокойно жить и быть здоровыми, отметила, обращаясь к участникам слушаний с приветственным словом, председатель Комиссии ОП РФ по физической культуре, спорту и здоровому образу жизни Ирина Винер.

«Основная цель нашей работы — объединиться всем профильным ведомствам, экспертам, бизнесу, родителям, общественникам и сформировать систему мер защиты подростков и молодежи от различных зависимостей, будь то наркотики, алкоголь или зависимость от ставок», — сказала она. При этом Ирина Винер признала, что среди букмекерских компаний России есть добропорядочные представители бизнеса, которые вносят значительный вклад в финансирование детско-юношеского спорта.

Пристрастие молодежи к игромании — это комплексная проблема, решение которой требует объединения усилий семьи, законодателей, правоохранительных органов и общества в целом, уверен председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин.

«С одной стороны, должно быть жесткое законодательство, где четко прописаны все условия существования легального игорного бизнеса. С другой — правоприменение, деятельность правоохранительных органов, строго карающих недобросовестных участников этого рынка. И наверное, самое основное — это процесс воспитания в семье, внедрение в сознание подрастающего человека представления о негативных последствиях зависимости, которые могут для него наступить», — подчеркнул он.

Подробную оценку сайтов российских букмекерских компаний дала заместитель председателя Координационного совета при ОП РФ по поддержанию и развитию норм здорового образа жизни у российских граждан, доктор психологических наук, профессор МГУ Виктория Аршинова. По ее мнению, в оформлении букмекерских сайтов активно используются психологические приемы для усиления вовлеченности молодежи. Она также рассказала, что специалисты МГУ совместно с наркологами работают над тем, чтобы снизить патологическое влечение представителей молодого поколения к азартным играм.

«В прошлом году московская наркология впервые в России издала комплексную программу лечения и медицинской реабилитации лиц с патологическим влечением к азартным играм в амбулаторных условиях. В нашей стране также есть центр по нехимическим зависимостям, который дает возможность лечить подобные расстройства», — сообщила она.

Виктория Аршинова предложила обратится в Министерство спорта и Минздрав РФ с предложением о разработке и утверждению методических рекомендаций по критериям оценки аддиктивной безопасности сайтов букмекерских контор.

Болезнь нельзя запретить. Ее можно только лечить. Для этого нужно правильное лекарство. Найти его можно только вместе, и площадка Общественной палаты — это как раз тот инструмент, который необходимо для этого использовать, убежден первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов.

«Должна быть четкая системная работа, которая включает в себя и профилактику, и усиление ответственности участников рынка букмекерских услуг за нарушение законодательства», — заявил он.

На важность воспитания для предотвращения влечения детей и подростков к азартным играм обратил внимание собравшихся член Комиссии ОП РФ по физической культуре, спорту и здоровому образу жизни Иван Шмонин.

«Сегодня у многих молодых людей есть стремление к тому, чтобы получить легкие деньги. Необходимо с юного возраста формировать моральные нормы, чтобы все понимали, что есть норма, а что нет», — отметил он.

Формированию у молодежи нездорового пристрастия к азартным играм способствует деятельность онлайн-казино. На эту проблему внимание собравшихся обратил член Комиссии по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Евгений Машаров. По его мнению, чтобы с ней справиться, необходимо ликвидировать финансовую основу нелегального игорного бизнеса.

«Сейчас все пополнения идут через криптокошельки. Давайте отрегулируем вопрос крипто платежей, введем ограничения. Также актуализируем реестр сайтов, которые запрещены к распространению на территории Российской Федерации», — предложил Евгений Машаров.

О том какая работа по предотвращению распространения игромании проводится на законодательном уровне, рассказал член Комитета Государственной думы РФ по физической культуре и спорту Роман Терюшков.

«Нашим комитетом был подготовлен и внесен на рассмотрение Государственной думы законопроект, который посредством личного заявления позволял бы человеку ограничивать себе возможность делать ставки. Подобно возможности самозапрета на предоставление кредитов, который недавно был принят, такой же запрет нужно установить и для игрока, если он понимает, что не может остановиться», — сообщил он.

Многие букмекерские компании стремятся расширить свою аудиторию за счет молодежи, используя различные приемы: скрытую рекламу, спонсорство массовых мероприятий, утверждает представитель федерального родительского сообщества по борьбе с лудоманией Олег Жуков. Чтобы противодействовать этой угрозе, он считает нужным принять ряд мер, в том числе повысить до 21 года возраст, с которого можно делать ставки, ввести для молодых людей ограничения на размер проигрыша, после достижения которого возможность делать ставки блокируется, запретить участие спортсменов и иных медийных лиц в рекламе букмекерских услуг, ужесточить контроль за скрытой рекламой.

В России до сих пор нет ответственности за вовлечение несовершеннолетних в азартные игры. Ликвидировать этот законодательный пробел предложила ведущий научный сотрудник научно-исследовательского центра № 1 Всероссийского научно-исследовательского института МВД России Елена Тимошина. Она также высказалась за то, чтобы запретить рекламу азартных игр, особенно с участием популярных у молодежи персон, и ужесточить верификацию игроков на букмекерских сайтах, возможно с использованием биометрии, чтобы исключить возможность делать ставки для несовершеннолетних.

В ходе слушаний высказать свою позицию получили возможность и представители букмекерского бизнеса. Генеральный директор компании «Фонкор» («Фонбет») Константин Линев заявил, что его компания поддерживает все государственные начинания в области контроля за букмекерской деятельностью. При этом он категорически отверг возможность несовершеннолетних делать ставки.

«Прежде чем сделать ставку, надо пройти регистрацию. Регистрация проходит через установленную законом процедуру с подтверждением паспортных данных», — пояснил Константин Линев.

Участники слушаний также обсудили различные аспекты формирования у молодежи зависимости от азартных игр, обсудили мировой опыт борьбы с игроманией.

Фото: oprf.ru