«Воспроизводство населения — основа для развития пенсионной системы» — Сергей Рыбальченко

Снижение рождаемости, старение населения и, как следствие, уменьшение доли людей трудоспособного возраста значительно увеличивают нагрузку на систему пенсионного обеспечения, обусловливая необходимость ее реформирования. Достижение целей национального развития России, которые включают в себя повышение уровня жизни всех возрастных групп населения, делает задачу совершенствования пенсионного обеспечения особенно актуальной. Как в сложившейся ситуации обеспечить устойчивое долгосрочное развитие пенсионной системы? Ответ на этот вопрос предложили участники круглого стола «Проблемы долгосрочного развития государственной пенсионной системы в условиях демографических вызовов и реализации целей национального развития», который 13 мая прошел в Общественной палате РФ.

Осознавая демографические вызовы, которые стоят перед Россией, необходимо задумываться о тех рисках, которые несут низкая рождаемость и ожидаемая низкая продолжительность жизни, отметил, открывая заседание, председатель Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.

«Нужно думать о том, как мы можем изменить эту ситуацию и обеспечить устойчивое долгосрочное демографическое развитие и восстановление воспроизводства населения, поскольку это является базовой основой для устойчивого развития государственной пенсионной системы», — заявил он.

Председатель Комиссии ОП РФ высказал ряд предложений, направленных на улучшение демографической ситуации и совершенствование пенсионной системы. Особое внимание он уделил мерам поддержки многодетных семей. В частности, Сергей Рыбальченко считает нужным предоставить многодетным матерям доплаты к пенсии и возможность досрочного выхода на пенсию в зависимости от количества детей, а также снять для них ограничения по пенсионным баллам; для отцов снизить возраст выхода на пенсию на один год за каждого ребенка, но не более пяти лет. Кроме того, он предложил дополнить существующую пенсионную систему механизмом, при котором часть пенсии родителей зависит от отчислений их работающих детей.

Многодетные семьи решают важную задачу формирования пенсионных накоплений, поскольку дети — это будущие плательщики налогов и пенсионных отчислений. При этом растить детей — это тяжелая работа 24 часа, семь дней в неделю без выходных и отпусков, напомнил заместитель Секретаря ОП РФ Владислав Гриб, который сам является многодетным отцом.

«Я официально выдвигаю предложение, чтобы на женщину, которая родила пять и более детей, распространить тот же порядок предоставления пенсии, который существует для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, чтобы с 45 лет ей выплачивали пенсию», — сказал Владислав Гриб.

Откуда многодетной маме взять необходимый трудовой стаж, если она при наличии пяти и более детей зачастую не может устроиться на работу и не имеет трудовой книжки? Такой вопрос поставила член Комиссии ОП РФ по вопросам социального партнерства, попечения и развитию инклюзивных практик Наталья Дмитриевская.

«Многодетная мама трудится 24 часа в сутки и за свою работу никакой зарплаты не получает. Государство должно благодарить многодетную маму, которая родила и всю жизнь положила на воспитание детей, именно пенсией, и, наверное, с повышенным коэффициентом», — подчеркнула Наталья Дмитриевская. Она также уделила внимание вопросам воспитания подрастающего поколения, отметив, что детей нужно приучать к тому, что они будут содержать своих родителей в старости.

Пенсионная система является не только все более влиятельным инструментом социальной защиты, но и важным макроэкономическим фактором текущего и будущего развития России, при этом происходящее изменение всей макроэкономики требует институциональной перестройки пенсионной системы, уверен директор научно-исследовательского центра развития государственной пенсионной системы и актуарно-статистического анализа Финансового университета при Правительстве РФ Аркадий Соловьев. Он подчеркнул, что пенсионная политика должна ориентироваться на повышение качества жизни пенсионеров.

«В пенсионной системе должен учитываться переход от минимальных государственных социальных гарантий к благополучию. А понятие благополучия помимо материального обеспечения включает в себя целый комплекс составляющих. Прожиточный норматив должен включать обеспечение старших поколений соответствующим инструментарием для доступа к социальным услугам», — отметил он.

Исследования, проведенные Финансовым университетом при Правительстве РФ, позволяют сделать вывод, что продолжительность жизни во многом зависит от жизненного пессимизма или оптимизма, утверждает заместитель научного руководителя университета Александр Шатилов. По его мнению, в российском обществе необходима психологическая и социальная реабилитация возрастных людей.

«Наши социальные показатели, связанные с продолжительностью жизни, пока оставляют желать лучшего. Люди будут стремиться к продлению жизни, только если убедятся в том, что длинная здоровая жизнь — это большая ценность и источник счастья. На наш взгляд, требуется работа по повышению оптимизма во всех группах населения, особенно среди людей старше 60 лет», — сказал Александр Шатилов.

При переезде с территории Крайнего Севера в другие регионы граждане теряют надбавки к пенсии. На эту проблему внимание собравшихся обратила член Общественной палаты Республики Саха (Якутия) Лена Ефремова.

«Мое предложение касается введения механизма персонализированного закрепления пенсионных надбавок, чтобы сохранить выплаты при смене региона», — сказала она, также предложив сделать бессрочным статус многодетной семьи и право на получение соответствующих выплат.

В завершение круглого стола Сергей Рыбальченко поблагодарил собравшихся и заверил, что предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения, найдут отражение в рекомендациях, которые будут направлены в Правительство РФ и в органы исполнительной власти.

Фото: oprf.ru