В Общественной палате России призвали партии совместно наблюдать за сентябрьскими выборами
27 июня в Общественной палате РФ прошло заседание Координационного совета по общественному контролю за голосованием.
Открывая заседание, председатель Координационного совета по общественному контролю за голосованием при ОП РФ Максим Григорьев призвал участников выборов активизировать работу по наблюдению. В качестве формата совместной работы он предложил создаваемые сейчас в регионах общественные штабы (ОШ) по наблюдению за выборами.
В ОП РФ отметили, что в рамках работы ОШ общественные организации, эксперты и партии могут эффективно обсуждать формы контроля за выборами и обеспечение прозрачности избирательных процедур. Здесь же в штабах будут готовить наблюдателей, которые с 2022 года будут направляться не только в участковые, но и в территориальные и окружные комиссии, то есть получат доступ к работе вышестоящих комиссий.
«Вся работа общественных наблюдателей будет аккумулироваться в общественных штабах, там же проверяться и представляться общественности», – заверил Максим Григорьев.
По его словам, в Приморском крае, Пензенской и Омской областях ОШ провели установочные заседания и начали реализовывать планы работы. В Пермском крае сегодня состоялось первое заседание. В Республике Алтай ОШ планирует начать работу с 1 июля.
Штабы должны стать дискуссионными площадками, на которых эксперты и партии организуют публичные обсуждения электоральных тем, сказал Максим Григорьев.
«Призываю коллег в регионах активизировать работу, задействовав независимые площадки общественных штабов», – подчеркнул он.
Роль экспертного сообщества в совместной работе отметил член СПЧ, председатель ассоциации НОМ Александр Брод.
«Выборы ожидаются конкурентные и динамичные, со своей драматургией. Мы как общественники и правозащитники будем опираться на опыт прошлых лет – работу экспертных пулов, которые включают профессиональных ученых, юристов, политологов, лидеров общественного мнения. Эксперты будут наблюдать за всеми этапами избирательного процесса», – отметил он.
Для всех участников общественного контроля ассоциация НОМ в ближайшее время презентует обновленный формат цифровых сервисов, рассказала заместитель председателя корсовета, исполнительный директор НОМ Алена Булгакова.
«Представителям общественного штаба предстоит не только стать площадкой для дискуссий разных политических сил, но и выступить образовательным комплексом для участников процесса. Роль наблюдателей растет, а значит, усиливается и роль общественных штабов, которые будут заниматься обучением наблюдателей в этом году», – отметила она.
Заместитель председателя корсовета Александр Малькевич в свою очередь подчеркнул, что наблюдением планируется охватить также и электронное голосование.
«Планируется большая работа по подготовке профессиональных общественных наблюдателей для контроля за ДЭГ. Планируем посетить все регионы, где будет ДЭГ, устраивать там стресс-тесты, связанные с проведением онлайн-голосования», – сообщил он.
На заседании корсовета выступили представители общественных штабов и политических партий «Родина», «Единая Россия», Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, «Справедливая Россия – патриоты – за правду», «Новые люди», ЛДПР, Партии прямой демократии, Российской экологической партии «Зеленые», партии «Зеленая альтернатива», «Гражданская платформа», Демократической партии России, партии «Коммунисты России». Абсолютное большинство присутствующих поддержали общественные штабы в регионах как эффективный формат взаимодействия с общественностью и экспертным сообществом.
В частности, представитель партии «Родина» Роман Лобзин заявил, что корсовет – это уникальная площадка, на которой ведут диалог эксперты, политические партии и СМИ.
«Несмотря на то что институт создан относительно недавно, он показал свою эффективность в рамках кампаний прошлого года. Общественные штаб по наблюдению за выборами – это очень хороший институт, который максимально близок к избирателю в регионах, занимается подготовкой наблюдателей вместе с партиями, регулярно взаимодействует с ними, а также объективно информирует общественность о ходе голосования», – сказал он.
Заместитель секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Сергей Перминов отметил, что главная цель наблюдения – признание обществом результатов голосования.
«Легитимность итогов для нас очень важна», – подчеркнул он.
Представитель Партии пенсионеров Андрей Широков согласился, что выборы должны быть легитимными, честными и открытыми.
«Сегодня самая большая проблема – явка на выборы. Нужно заниматься вовлечением молодежи. Мы готовы работать со всеми уровнями общественного наблюдения. Мы будем не ругаться, а добиваться успеха», – отметил он.
Представитель партии ЛДПР, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов также отметил, важность легитимности итогов выборов.
«Мы понимаем, что страны, которые вводят санкции, будут пытаться дискредитировать процесс. Наша задача – не давать им пас, а сделать процесс прозрачным и легитимным. Нужно объединять усилия, в том числе и в контроле за выборами. Очень хорошо, что Общественная палата активно участвует в этом процессе», – подчеркнул он.
Заместитель председатель партии «Новые люди» Александр Даванков отметил, что партия поддерживает все инструменты, которые способствуют обеспечению прозрачности выборов.
«Все, что повышает прозрачность выборов, поддерживается нашей партией. Для нас важно и общественное, и партийное наблюдение», – сказал он.
Первый заместитель руководителя фракции партии «Справедливая Россия – патриоты – за правду» Дмитрий Гусев добавил, что общественный контроль за выборами – это маленький этап очень большой работы по формированию доверия людей к политической системе страны.
«Что касается ДЭГ, нужно думать о том, как сделать так, чтобы его честности люди поверили. Вопрос о том, делать его или нет, уже не стоит. Давайте говорить об этом вместе, в том числе на площадке Общественной палаты РФ», – сказал он.
О важности электронного голосования на заседании высказались несколько участников. Генеральный секретарь Партии прямой демократии IT-эксперт Олег Артамонов заявил о готовности его партии оказать помощь политическим партиям, экспертам и общественным палатам в подготовке к наблюдению за дистанционным электронным голосованием.
«Все инструменты для того, чтобы сделать ДЭГ прозрачным, есть. Дальше вопрос о подготовке квалифицированных наблюдателей политическими партиями», – отметил он.
Повышением доверия избирателей к технологии онлайн-голосования через объяснение нюансов ДЭГ будет заниматься и общественный штаб по наблюдению за выборами в Ярославской области. В этом регионе в сентябре будет проводиться голосование с помощью ДЭГ.
«Я вижу проблему доверия к ДЭГ, она заключается в том, что мы должны донести до людей безопасность этого инструмента. И в этом направлении наш штаб будет вести отдельную просветительству работу», – рассказала в ходе заседания эксперт НОМ, декан факультета социально-политических наук Ярославского госуниверситета Татьяна Акопова.
Об опыте работы общественных штабов на заседании рассказали региональные участники. В Саратовской области общественный штаб по наблюдению за выборами в 2022 году усилился экспертами и представителями различных сфер, рассказал председатель Общественной палаты Саратовской области Борис Шинчук. В состав штаба входят члены Общественной палаты региона, представители Ассоциации юристов России, ассоциации НОМ, НКО, журналисты и лидеры общественного мнения.
«30 июня у нас пройдет первое организационное заседание. Рабочие планы у нас очень большие: одним из важнейших направлений станет обсуждение актуальных вопросов с реготделениями политических партий», – рассказал общественник.
Общественный штаб по наблюдению за выборами в Краснодарском крае провел уже не одно обучение для представителей общественных палат муниципальных образований.
«Мы рады видеть на площадке нашего штаба в качестве спикеров представителей Ассоциации НОМ. Методические материалы и технологические ресурсы нам очень важны», – подчеркнула на заседании председатель Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова.
По итогам обсуждения участники заседания сошлись во мнении, что главная цель сотрудничества в рамках работы координационного совета на федеральном уровне и в рамках общественных штабов на региональном уровне заключается в проведении мониторинга соблюдения избирательных прав граждан, координации общественного контроля, независимой электоральной экспертизы и наблюдения за выборами.
