В Общественной палате Смоленской области обсудили вопрос жестокого обращения с животными
В областном центре состоялось очередное заседания Комиссии Общественной палаты Смоленской области по вопросам ЖКХ, экологии и охране окружающей среды.
В мероприятии приняли участие старший инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Смоленской области Игорь Бушунов, заместитель начальника отдела организации дознания УМВД России по Смоленской области Андрей Фёдоров, начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Смоленской области Татьяна Боровкова, заместитель начальника Главного управления ветеринарии Смоленской области Мария Цатнева, начальник отдела ветеринарии Главного управления ветеринарии Смоленской области Илья Зуев, начальник управления администрации города Смоленска по Заднепровскому району Дмитрий Дежков, заместитель директора по общим вопросам МБУ «Зеленстрой» Эдуард Швыдкин, зоозащитник, волонтёр Ольга Барынина, создатель и руководитель приюта для бездомных животных «Новая жизнь» Валентина Бондаренко, главный врач ветеринарной клиники ЗооМедЭксперт Сергей Брындин, начальник управления администрации города Смоленска по Заднепровскому району Дмитрий Дежков, адвокат, член Адвокатской палаты Смоленской области Иван Зверьков, зоозащитник, волонтёр Жанна Зуева, представитель домашнего миниприюта «Надежда» Надежда Ненешева, зоозащитник, волонтёр Ольга Спиридонова, члены Комиссии Общественной палаты Смоленской области по вопросам ЖКХ, экологии и охране окружающей среды Светлана Крючкова, Елена Гиндуллина, Евгений Ревенко, Владимир Иванов, Анастасия Бышевская, Егор Подобед, а также эксперты и другие заинтересованные лица.
Кроме того, в мероприятии в формате видеоконференцсвязи приняли участие представители муниципальных и городских округов Смоленской области.
«Вопросы, поднимаемые сегодня на заседании, возникли у нас, конечно, не спонтанно. Мы занимаемся ими ежегодно, проводим мониторинг ситуации. Однако мы ещё раз решили обратить внимание на проблему жестокого обращения с животными. Ведь иметь питомца – это прежде всего ответственность», – подчеркнула председатель Комиссии Общественной палаты Смоленской области по вопросам ЖКХ, экологии и охране окружающей среды Светлана Крючкова.
Так, первый вопрос повестки дня был посвящён проблемам жестокого обращения с животными, правоприменительной практике по уголовным делам о жестоком обращении с животными в Смоленской области.
С докладом выступила член Комиссии Общественной палаты Смоленской области по вопросам ЖКХ, экологии и охране окружающей среды, кинолог, директор кинологического центра «Гранд» Елена Гиндуллина.
«Законодательство до сих пор оставляет множество пробелов, вызывающих острую критику со стороны зоозащитников и правоведов. Судебная практика в этом вопросе неоднозначна, что приводит к различным решениям в схожих ситуациях и подрывает веру в справедливость», – сказала Елена Гиндуллина, подчеркнул важность проблемы жестокого обращения с животными.
По её словам, данные преступления представляют опасность для окружающих. Общественная опасность данного преступления заключается в том, что жестокость по отношению к животным, их истязания порождают подчас агрессивность и насилие по отношению к окружающим людям, развивают в человеке низменные чувства, способные подтолкнуть на совершение более тяжких преступлений.
«В психологии жестокое обращение с животными классифицируется как аномалия расстройства личности, психопатия, – пояснила кинолог, директор кинологического центра «Гранд». – Борьба с жестоким обращением с животными является профилактическим средством и предупреждением более тяжких преступлений. Защита животных – это вопрос защиты человечности и безопасности общества в целом».
В свою очередь, главный врач ветеринарной клиники ЗооМедЭксперт Сергей Брындин рассказал, что делать, если человек стал свидетелем жестокого обращения с животным:
«Необходимо подать заявление в полицию – сделать это нужно по месту совершения преступления. Если человек увидел ролик в интернете, в котором демонстрируется жестокое обращение с животным, важно убедиться, что это произошло на территории РФ. Также следует постараться выяснить конкретное место преступления. Параллельно с подачей заявления в полицию нужно написать обращение в Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Затем при бездействии правоохранительных органов необходимо написать заявление в прокуратуру».
Также Сергей Брындин поделился конкретными случаями травмирования питомцев, с которыми ему пришлось столкнуться в рамках трудовой деятельности в ветеринарной клинике.
«Мы зачастую сталкиваемся с тем, что животные получают переломы, пулевые ранения, ожоги, колотые, резаные, рваные раны и многое другое. К сожалению, делопроизводство открывается неохотно. Это связано с тем, что установить физическое лицо, которое совершило преступление, практически невозможно, если нет свидетелей», – отметил Сергей Брындин.
Кроме того, зооволонтер Сергей Ванин рассказал о случаях жестокого обращения с животными, с которыми он столкнулся лично.
Заместитель начальника отдела организации дознания УМВД России по Смоленской области Андрей Фёдоров подчеркнул, что вопрос жестокого обращения с животными давно назрел в обществе. Он привёл статистические данные по данному вопросу. Так, например, в прошлом году в нашем регионе по данному факту было возбуждено шесть уголовных дел, в 2025 году – уже имеется одно дело.
«Изучив практику, я не сталкивался с приговорами судов, где бы люди приговаривались к реальному лишению свободы. Как правило, это исправительные работы, – заявил Андрей Фёдоров. – Также Елена Ринатовна очень точно заметила, что жестокое обращение с животными является формой психического отклонения. У нас разработаны указания, в соответствии с которыми информация о лицах, привлекаемых к ответственности по данной статье, в качестве профилактических мер направляется в психоневрологические учреждения».
После этого участники заседания обсудили вопрос бездомных животных в городской среде: проблемы, причины, решения.
«Проблема бездомных животных – это проблема, которую невозможно решить с помощью простых и быстрых мер, – считает Елена Гиндуллина. – В Смоленской области есть частные приюты, проводятся благотворительные выставки-раздачи бездомных животных, благодаря которым кошки и собаки находят новых хозяев. Есть реестр вакцинированных и стерилизованных собак. Но по-прежнему, к сожалению, мы встречаем бродячих животных на улице».
Создатель и руководитель приюта для бездомных животных «Новая жизнь» Валентина Бондаренко рассказала о деятельности организации, а также высказала своё мнение по поводу решения проблемы, связанной с бездомными животными в городской среде.
С докладом выступил начальник отдела ветеринарии Главного управления ветеринарии Смоленской области Илья Зуев.
«Без введения обязательной поголовной регистрации домашних животных никакого порядка мы не добьёмся абсолютно никогда», – считает он.
Также Илья Зуев привёл статистику по отлову бездомных животных, которая была начата ещё в 2021 году. Тогда в Смоленской области насчитывалось 4,5 тысячи бездомных кошек и собак, сейчас их осталось 2,4 тысячи. При этом 1,2 тысячи бездомных животных имеют неснимаемые метки.
Начальник управления администрации города Смоленска по Заднепровскому району Дмитрий Дежков дополнил, что в областном центре на конец прошлого года насчитывалось 319 бродячих собак, из них 279 – с неснимаемыми метками.
К слову, а чипирование питомцев будет проводиться за счёт владельца. Это процедура доступна и сейчас. Её стоимость варьируется от 500 до 1500 рублей.
В ходе заседания Комиссии региональной Общественной палаты по вопросам ЖКХ, экологии и охране окружающей среды стало известно, что в настоящее время активно прорабатывается создание на территории Смоленской области пункта временной передержки.
«Я надеюсь, что наступят те времена, когда у нас не будет безнадзорных собак с бирками или без бирок, – заявила Елена Гиндуллина. – Я считаю, что у каждой собаки должны быть хозяин и дом. Ведь те животные, которые находятся на улице, страдают, болеют, испытывают голод, жажду и хотят спать в тепле, когда мороз».
В свою очередь, начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Смоленской области Татьяна Боровкова рассказала о случаях укуса животным и риске заражения различными инфекционными заболеваниями. По её словам, главную опасность для человека представляют больные бешенством животные.
«В 2024 году на территории Смоленской области зарегистрировано 46 случаев бешенства среди животных. Случаев инфицирования людей бешенством не зарегистрировано. Но с укусами за указанный период обратились 2126 человек», – сообщила Татьяна Боровкова.
В завершение собравшиеся обсудили содержание и выгул собак в городах Смоленской области – права и обязанности владельцев животных. В областном центре установлено 18 площадок для выгула животных, включая три специализированные – предназначенные для дрессировок.
Также отмечалось, что собачники не убирают за своими питомцами и это является одной из глобальных проблем. Однако по словам адвоката, члена Адвокатской палаты Смоленской области Ивана Зверькова, что за это предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 1500 до 3000 рублей.
Члены Комиссии Общественной палаты Смоленской области по вопросам ЖКХ, экологии и охране окружающей среды приняли активное участие в обсуждении повестки дня. Они дали очень дельные советы для положительного решения рассматриваемых вопросов, которые войдут в рекомендации решения Комиссии.