Новые казачьи поселения на Дальнем Востоке: каковы перспективы для страны?
Казаки исторически присутствовали на Дальнем Востоке, охраняя восточные рубежи России и способствуя развитию и заселению территории. Возможно ли вернуть сюда казаков и возродить их поселения? На эту тему дискутировали 19 января на площадке ОП РФ участники круглого стола «Перспективы создания и развития сети поселения “Казачий хутор” как туристического, креативного и образовательного кластера на Дальнем Востоке».
Казачество как социально культурное явление внесло огромный вклад в российскую историю и культуру. Достаточно активные казачьи переселения на Дальний Восток шли около 120–140 лет назад, рассказал, открывая встречу, председатель Комиссии ОП РФ территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Андрей Максимов.
«Сегодня на Дальнем Востоке, к сожалению, не так много населения. Принимаются огромные усилия, чтобы улучшить там демографическую ситуацию. Так почему бы не продумать, как организовать новые казачьи хутора в населенных пунктах Дальнего Востока? Нужно понять, какие мотивационные механизмы для переселения нужны, как сформировать перечень востребованных профессий и компетенций, какими могут быть модели создания самих рабочих мест — аграрное фермерское хозяйство, ремесленные мастерские, объекты туристической инфраструктуры», — обрисовал темы спикер.
Решения, по его мнению, требуют и другие проблемы. Например, объем федеральной и региональной поддержки, адаптация уже существующих мер, в частности программ «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека» под новые запросы, льготные кредиты и налоговые преференции для казаков.
Как отметил стратег, консультант, директор компании «S+Консалтинг» Михаил Фаткин, новые казачьи поселения можно рассматривать с разных точек зрения в зависимости от функций, которыми их можно наделить. Так, казачьи хутора могут стать опорными военными пунктами или решать экономические и социальные задачи.
«Если поселения несут оборонную функцию, то они должны и строиться исходя из этого. В рамках решения экономических задач мы можем двигаться в сторону сельского хозяйства, создания креативных кластеров, развития туризма и выстраивать логику основания казачьих поселений, характерную именно для этих отраслей», — предложил спикер.
Тему казачества в историческом контексте представил эксперт Российского военно-исторического общества Илья Федоров.
«Дальний Восток и Сибирь — территория исторической казачьей идентичности. В XVI–XVII веках она осваивалась и защищалась казаками», — сказал он и подчеркнул, что этому историческому сюжету уделяется большое внимание в региональных учебниках истории, которые рассказывают школьникам об их родном крае.
Тем не менее, по словам эксперта, история казачества в Сибири и на Дальнем Востоке еще мало изучена.
Атаман Воронежской региональной общественной организации (ВРОКО) «Северо-Донское казачье войско» Антон Лысков напомнил, что казаки всегда были исследователями Дальнего Востока.
«Важно объединить оборонные и экономические функции казачьих поселений и увязать их с традиционными формами хозяйствования казаков, как это было исторически», — отметил он.
Спикер также обратил внимание на такой аспект, как самоуправление казаков. По его мнению, в стране действует достаточное количество законодательных и нормативных актов в сфере регулирования местного самоуправления, в том числе казачества.
«Есть реестровое и нереестровое казачество. Задача — объединить всех под одной идеей процветания и обороноспособности нашей страны», — заявил он.
О социальных программах, которые помогают развивать Дальний Восток, рассказал и. о. директора департамента развития территорий АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (КРДВ) Вячеслав Завалин.
Он выразил мнение, что реализовывать задачу создания казачьих поселений на Дальнем Востоке нужно с использованием уже имеющихся инструментов развития региона, учитывая при этом культурно-историческое наследие, которое несут в себе казачьи сообщества.
Как отметил спикер, за последнее время на Дальнем Востоке многое изменилось: жилье стало доступнее, улучшилось качество здравоохранения и образования, расширились возможности трудоустройства. Одной из программ, которая способствует развитию региона и помогает людям развивать свое хозяйство или бизнес, по мнению Вячеслава Завалина, является «Дальневосточный гектар».
«Это хороший инструмент для привлечения казачьих поселений. Программа предоставляет широкий пул возможностей — гектар земли можно брать для разных целей», — пояснил он и выступил с инициативой создания справочника, который расскажет, как эффективно использовать «Дальневосточный гектар».
Говоря о культурном развитии региона, спикер сообщил, что на Дальнем Востоке появляется большое количество музеев и творческих вузов — филиалы ВГИКа, ГИТИСа, Театрального института имени Бориса Щукина.
«Казачество — большая культура, связанная с ремеслами, народно-художественными промыслами. В каждом музее можно проработать сильные экспозиционные элементы казачьей истории. В выпускные работы студентов творческих вузов стоит интегрировать историю казачества на Дальнем Востоке», — предложил он.
В ходе дискуссии свое мнение также высказали потомственные казаки, которые подчеркнули военную роль казачества в истории России и в современности, а также уникальность и самобытность их культуры. Прозвучало также мнение, что поселения на Дальнем Востоке могут заинтересовать казаков — ветеранов СВО, которые смогут вновь почувствовать себя нужными стране и обществу.
Фото: oprf.ru
