Первое заседание Комиссии Общественной палаты РФ по городской и окружающей среде прошло 21 июля. Участники обсудили принципы совместной работы и подходы к формированию повестки новой комиссии.
Комиссия ОП РФ создана в девятом составе Общественной палаты России впервые. Она объединила специалистов в сфере экологии и охраны окружающей среды, территориального планирования, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, туризма. В состав комиссии вошли 15 членов Палаты на постоянной основе и еще 13 — с правом совещательного голоса. Все они признанные профессиональные авторитеты с опытом общественной работы.
Открывая первое заседание, председатель комиссии Александр Панин отметил, что новый состав и круг полномочий комиссии отражают комплексный и актуальный подход к пониманию пространственной организации страны, при котором вопросы развития территорий и экологического благополучия рассматриваются в тесной взаимосвязи.
«Соединяя эти направления, мы можем видеть проблемы территорий комплексно. Развитие городов, опорных населенных пунктов и сельских территорий невозможно рассматривать отдельно от состояния природных экосистем, качества воздуха и воды, инфраструктуры, жилья и транспорта. Наша задача — работать с пространством целиком и в разных масштабах, сохраняя самостоятельность и значимость каждого направления комиссии», — подчеркнул он.
По его словам, такой подход особенно важен для России с ее огромным природным, климатическим, экономическим и культурным разнообразием.
Александр Панин подчеркнул, что комиссия будет опираться на большой опыт, накопленный Общественной палатой России в предыдущие годы, одновременно предлагая новые подходы к работе.
«Мы с вами вошли в действительно новую комиссию. Для нас это означает междисциплинарный подход, опору на науку и данные, открытую общественную экспертизу. Соединение знаний и опыта экологов, градостроителей, специалистов ЖКХ, ученых и общественников позволит нам быстрее находить решения», — заявил он.
Ключевым критерием работы комиссии должен стать практический результат, считает спикер.
«Общественное обсуждение нам важно доводить до конкретного результата. Это снятые барьеры, общественная экспертиза законодательных инициатив, поддержка конкретных проектов и изменений. Не просто говорить, а максимально сопровождать решения и реально помогать территориям и людям», — сообщил Александр Панин.
Первый заместитель председателя комиссии, директор Союза российских городов Андрей Максимов рассказал об опыте работы предыдущих составов ОП РФ в сфере территориального развития. Среди заметных результатов он отметил участие в создании Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, а также ряд инициатив в сфере развития территорий.
Одним из центральных направлений работы новой комиссии станет экологическая повестка. Вопросы экологии будут рассматриваться в тесной связи с развитием городов и территорий, хозяйственной деятельностью, строительством и инфраструктурными решениями. Такой подход позволяет усилить экологическую составляющую при обсуждении проектов развития и учитывать состояние окружающей среды на всех этапах принятия решений.
Член комиссии, директор Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды «Экология» Александр Закондырин предложил перейти к системной организации общественного контроля в экологической сфере, объединив механизмы общественного мониторинга, экспертизы, проверок и обсуждений. Результаты такой работы смогут стать основой для предложений по совершенствованию государственной экологической политики и механизмов реализации федеральных проектов.
Член комиссии Владимир Лифантьев обозначил экологическую медиацию как одно из возможных направлений работы комиссии.
Его опыт связан с выстраиванием диалога между жителями, общественными организациями и органами власти в сложных экологических ситуациях.
Член комиссии, директор центра по изучению и сохранению снежного барса «Ирбис» Дарья Петрова представила направление сохранения редких видов животных, взаимодействия с особо охраняемыми природными территориями и работы с местными жителями.
Еще одним направлением станет развитие северных и арктических территорий, где особенно тесно связаны вопросы экологии, инфраструктуры, расселения и качества городской среды. Член комиссии, генеральный директор Проектного офиса развития Арктики Максим Данькин рассказал об опыте формирования механизмов развития Арктической зоны России, системы опорных населенных пунктов и поддержки традиционной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
Вопросы ЖКХ, строительства, дорог и транспортной инфраструктуры представили члены комиссии Галина Дзюба, Юрий Маркитан и Сергей Клопов. Они отметили, что состояние коммунальной и транспортной инфраструктуры непосредственно определяет повседневное качество жизни людей и остается одной из наиболее чувствительных общественных тем.
Член комиссии Сергей Бородин обозначил вопросы местного самоуправления и развития муниципалитетов, Андрей Голощанов представил направление малого и среднего предпринимательства и продолжение общественного мониторинга транспортной доступности вокзалов и аэропортов для семей с детьми, Наталья Грушевская обозначила вопросы формирования комфортной городской среды, общественных пространств и внутреннего туризма.
В состав комиссии также вошли член ОП Республики Татарстан заслуженный тренер Российской Федерации Ольга Павлова, член ОП Тамбовской области, генеральный директор Ассоциации предприятий жилищно-коммунального комплекса региона индивидуальный предприниматель Андрей Пронькин и член ОП Республики Хакасии, заместитель директора по развитию ФГБУ «Государственный природный заповедник “Хакасский”» Ирина Санникова.
С правом совещательного голоса в комиссию вошли члены ОП РФ Айгун Магомедов, Николай Доронин, Константин Джимбинов, Татьяна Кириленок, Станислав Корякин, Юлия Лаврикова, Александр Луконин, Татьяна Михайлова, Сергей Ряховский, Тимур Сираев, Олег Сирота, Александр Холодов и Елена Тополева-Солдунова.
По итогам первого заседания участники договорились подготовить предложения по основным направлениям деятельности комиссии, общественным инициативам, исследованиям, мониторингам, выездным мероприятиям и совершенствованию законодательства. На их основе будет сформирована программа работы Комиссии ОП РФ по городской и окружающей среде.
«Сила нашей комиссии в людях — профессионалах и патриотах своей страны. За каждым стоят большой опыт, сильные сообщества и реальные результаты. Наша задача — сохранить ценность каждого направления, объединить этот потенциал и внести свой вклад в общую работу Общественной палаты России», — подвел итог Александр Панин.
Фото: oprf.ru
