Эксперты предложили изменить Жилищный кодекс для развития ТСЖ

В Общественной палате РФ состоялось рабочее совещание, посвященное созданию условий взаимодействия товариществ собственников жилья (ТСЖ) и ресурсоснабжающих организаций.

Открывая встречу, председатель Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Светлана Разворотнева напомнила, что в настоящий момент Правительство РФ разрабатывает Стратегию строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года.

«В том варианте документа, который мы видели, сказано, что ТСЖ должно стать приоритетной формой жилищного самоуправления. При этом, к сожалению, в последние годы мы видим, что такая форма самоорганизации собственников испытывает все большее давление со стороны органов власти и ресурсоснабжающих организаций. Сегодня постараемся обсудить перечень проблем, встающих у ТСЖ, и рассмотрим предложения, которые можно направить правительству в рамках подготовки стратегии», – отметила общественница.

По мнению эксперта, необходимо создавать условия для эффективного развития ТСЖ. Чтобы те люди, которые взяли на себя ответственность за судьбу своего дома, могли спокойно работать и заниматься вопросами домоуправления, а не разрешением внешних и зачастую надуманных проблем.

По словам Светланы Разворотневой, представители власти неоднократно заявляли, что ТСЖ является лучшей формой самоорганизации собственников жилья, их необходимо поддерживать и поощрять. Однако на деле оказывается, что активные собственники, которые хотят самостоятельно управлять своим домом, сталкиваются с огромным количеством проблем, оказываются практически беззащитными перед произволом ресурсоснабжающих организаций, использующих различные схемы для увеличения начислений за коммунальные услуги и препятствующих работам по повышению энергоэффективности в многоквартирных домах (МКД).

«В Москве есть своя специфика. Здесь общедомовые приборы учета чаще всего не являются общедомовым имуществом, как это предписывает Жилищный кодекс РФ. Их установкой занимались в свое время ресурсоснабжающие организации, а обслуживанием – Единый информационный расчетный центр (ЕИРЦ). При этом ЕИРЦ периодически забывает вовремя проводить поверки приборов учета, а расплачиваются граждане, которым начинают начислять плату по нормативу», – посетовала общественница.

Председатель Комиссии по реализации программы «Мой район» и комплексному развитию города Общественной палаты Москвы Вера Москвина подняла вопрос о теплоснабжении и транзитных магистралях.

«Решения данной проблемы не находится уже не один год. Необходимо повернуть эту систему в сторону жителей и разобраться в неразрешенных вопросах. Общественная палата РФ совместно с Общественной платой Москвы готовы сотрудничать для исправления ситуации», – сказала она.

Обсуждая проблемы транзитных труб и определения ответственности за их обслуживание и ремонт, а также оплаты транзитного оборудования, эксперты пришли к выводу, что необходимы изменения в законодательстве и радикальные меры.

Светлана Разворотнева считает, что данную проблему можно решать на уровне региона. Она предложила провести аудит всех транзитных труб в регионах, а местной власти взять их на баланс и искать источники финансирования для их модернизации. По ее словам, этот вопрос актуален для многих субъектов РФ.

Член ОП РФ Ольга Аринцева сказала, что данный вопрос серьезный и его не стоит отдавать на откуп регионов. По ее мнению, необходимо решить системную задачу поправками в федерального законодательство, изменив Жилищный кодекс РФ.

«Везде разные системы и организация работы, различные бюджеты и отношение к данной проблеме. Нам нужно дать людям базовую основу, на которую они могут ориентироваться, и аргументированно решать вопросы», – подчеркнула общественница.

Директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая рассказала о нормах, связанных с обслуживанием муниципального жилья. Она сообщила, что в Москве и Московской области действуют документы, регулирующие этот вопрос.

«Есть правила, по которым можно переселять людей из муниципального жилья за долги по ЖКУ, брать на баланс данную недвижимость и разрешать все проблемы, связанные с этим. В других регионах такой практики нет. Возможно, стоит взять опыт Московской области для тиражирования в других субъектах РФ», – предложила эксперт.

В завершении Светлана Разворотнева отметила, что по итогам слушаний планируется подготовить предложения по изменениям в Жилищный и Гражданский кодекс РФ, подзаконные акты, направить письма властям Москвы с требованием разобраться с бесхозными сетями, решить проблемы по поверкам общедомовых приборов учета, запустить в Москве реальные программы по повышению энергоэффективности МКД.