В деятельности НКО или гражданских инициативах участвует каждый четвертый россиянин

Эксперты и общественники проводят доработку проекта Доклада ОП РФ о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2023 год. 

Внести предложения в доклад можно до 30 ноября по ссылке.

Значительное внимание в документе уделено некоммерческим организациям, которым посвящен соответствующий тематический раздел «НКО: новые реалии — новые решения!».

В документе подчеркивается, что в свете текущей геополитической ситуации некоммерческому сектору в значительной части пришлось перестраивать траектории развития и пересматривать приоритеты работы. Однако, несмотря на трудности, большинство НКО смогли адаптироваться к изменениям и продолжили принимать участие в решении важных социальных задач. Этому способствовала системная господдержка, выразившаяся в совершенствовании законодательной базы и в расширении грантовой поддержки некоммерческих организаций в 2023 году.

Среди мер поддержки некоммерческого сектора, принятых в 2023 году государством, в докладе, в частности, выделяются расширение мер информационной поддержки и меры по снижению бюрократической нагрузки на НКО, а также решение об освобождении от обложения НДФЛ доходов в виде грантов, премий, призов, подарков, которые получены по результатам участия в конкурсных и иных мероприятиях.

В ходе осенней сессии Государственной думы будет рассмотрен законопроект о предоставлении преимуществ для социально ориентированных НКО при государственных закупках. Ранее представители ОП РФ неоднократно отмечали необходимость распространения отдельных мер поддержи малого и среднего предпринимательства на социально ориентированные НКО.

В 2023 году на базе Общественной палаты РФ во исполнение поручений Президента России была сформирована межведомственная рабочая группа по вопросу совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере деятельности некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ, в состав которой, помимо членов ОП РФ, вошли представители Минюста, Минэкономразвития, ФНС, Росстата и СПЧ. В 2023 году рабочей группой рассматривались вопросы упрощения отчетности НКО и приведения в соответствие с Гражданским Кодексом РФ законодательства о некоммерческих организациях. В настоящее время эта работа продолжается.

Оценить, насколько эффективны реализуемые меры по поддержке и развитию некоммерческого сектора в стране, удается благодаря проекту Общественной палаты Российской Федерации — рейтинга «Регион-НКО». Рейтинг рассчитывается с 2020 года и показывает сильные и слабые стороны развития некоммерческого сектора в каждом отдельном регионе.

С 2022 года отечественный некоммерческий сектор принимает непосредственное участие в решении социально значимых задач, связанных с проведением специальной военной операции. Эта работа была продолжена и в текущем году. Кампании по сбору и отправке гуманитарной помощи, решению проблем беженцев и жителей, пострадавших от военных действий территорий, содействию добровольцам, мобилизованным, бойцам российской армии и их семьям — все это обрело поистине всенародный масштаб при активнейшем участии некоммерческих организаций.

Важно отметить, что российские НКО в большинстве своем не сократили и работу по профильным направлениям деятельности, соответствующим их специализации. Эта деятельность была расширена и на новые регионы страны.

Стабильному развитию некоммерческого сектора в 2023 году способствовала его масштабная грантовая поддержка.

По итогам первого в текущем году конкурса Фонда президентских грантов поддержку на общую сумму более 4,3 миллиарда рублей получили 1845 проектов. Около 0,5 миллиарда было направлено на проекты, реализуемые в новых регионах. По итогам второго конкурса 2023 года на поддержку 1504 социально ориентированных НКО было направлено 3,5 миллиарда рублей, при этом около трети организаций стали победителями конкурса впервые.

Размер финансовой поддержки, выделяемой Президентским фондом культурных инициатив в 2023 году, составил 10 миллиардов рублей. В ходе первого грантового конкурса финансирование более чем на 3,6 миллиарда получил 881 творческий проект. Во втором конкурсе грантовой поддержки удостоился 1071 проект из 86 регионов России. Общая сумма поддержки — 4,3 миллиарда.

Государственные субсидии на создание и продвижение социально значимого интернет-контента распределяются с 2020 года Институтом развития интернета. В 2023 году гранты на сумму 10,3 миллиарда рублей были выделены на реализацию 163 проектов, целью которых является создание национального контента в цифровой среде. Всего в конкурсе участвовало более 1400 заявок.

Важной частью некоммерческого сектора являются благотворительные и добровольческие (волонтерские) организации. Обзору состояния и тенденциям развития гражданской активности в этих сферах посвящен тематический подраздел доклада «Культура добровольчества и благотворительности».

В докладе отмечается, что значительная часть благотворительных фондов, несмотря на все сложности, адаптировалась под изменившиеся реалии, а миллионы граждан продолжили жертвовать средства на благотворительность. Согласно данным социологического опроса сервиса «Сравни», в благотворительной деятельности сегодня участвует около 65 процентов россиян.

В докладе подчеркивается и тот значительный вклад в развитие гражданского общества, который сегодня вносит волонтерское движение. За последние девять лет численность волонтеров в России выросла в шесть раз!

Так, в Ассоциации волонтерских центров состоит 169 волонтерских организаций и 11 федеральных организаций в сфере добровольчества. Созданная в декабре 2021 года на базе Ассоциации социальная франшиза «Добро.Центры» способствует развитию гражданских инициатив в регионах. В 2023 году «Добро.Центры» появятся в 400 муниципальных образованиях в различных регионах нашей страны.

65 региональных ресурсных центров добровольчества создано ассоциацией с 2017 года, еще семь — на этапе создания. Ключевым направлением их работы в настоящее время является координация деятельности региональных штабов #МЫВМЕСТЕ, оказывающих поддержку жителям Донбасса, военнослужащим и членам их семей.

С момента запуска программы гуманитарных миссий #МЫВМЕСТЕ в 2022 году было проведено 289 выездных гуманитарных миссий, по результатам которых поддержку волонтеров получили 900 тысяч жителей новых регионов.

На платформе «Добро.РФ» по состоянию на 21 октября 2023 года было зарегистрировано 5 446 902 волонтера, на 507 295 добрых дел было затрачено 55 201 390 часов работы. Количество волонтерских организаций насчитывает 89 499. Среди наиболее популярных направлений добрых дел лидируют темы «Дети и молодежь», «Культура и искусство», «Здравоохранение и ЗОЖ».

Традиционно Общественная палата в своих ежегодных докладах подробно освещает деятельность фонда «Круг добра», который взял на себя обязательства по обеспечению лечением детей с тяжелыми и орфанными заболеваниями. Сегодня более 23 тысяч подопечных фонда получают необходимые лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации. На эти цели с 2021 года было направлено 205 миллиардов рублей.

В докладе зафиксирована и важнейшая роль государства в поддержке добровольчества и волонтерского движения. Российская Федерация является единственной в мире страной, закрепившей поддержку добровольчества в Конституции.

В сентябре 2023 года Госдумой в первом чтении были приняты поправки к закону о благотворительности и волонтерстве (135-ФЗ), добавляющие волонтерским организациям ряд новых возможностей, в частности:

⎯ коммерческие компании, занимающиеся корпоративным волонтерством, получат статус организатора и соответствующие меры поддержки со стороны государства;
⎯ органы власти будут обязаны размещать меры поддержки на «Добро.РФ», в сервисе «Добро.Навигатор»;
⎯ будут утверждены единые требования к волонтерам, которые привлекаются для помощи;
⎯ в состав целей волонтерской и благотворительной деятельности будет включен пункт о проведении мероприятий в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Авторы доклада делают вывод, что в период серьезных вызовов и значительного внешнего давления на страну социально ориентированные некоммерческие организации стали важным звеном консолидации общества, активнейшим участником жизни государства. Вокруг НКО объединяются деятельные, неравнодушные граждане, выявляются настоящие пассионарные лидеры, а доброе дело становится смыслом жизни для миллионов людей.

Это подтверждают и данные социологических исследований, согласно которым сегодня в деятельности НКО или гражданских инициатив участвует каждый четвертый россиянин.

Доклад о состоянии гражданского общества — ежегодный основополагающий документ ОП РФ, в котором через призму происходящих в настоящее время глобальных изменений представлены ключевые тенденции, которые закрепились в развитии гражданского общества.

Документ был представлен Секретарем ОП РФ Лидией Михеевой 2 ноября в ходе пленарного заседания Общественной палаты на площадке итогового форума «Сообщество» в Музее Победы.

Ознакомиться с проектом доклада можно по ссылке.

Фото: oprf.ru