Леонид Шафиров: «Производители и потребители должны по-новому посмотреть на перспективы использования проката»

Член Общественной палаты Российской Федерации Леонид Шафиров в качестве антикризисной меры предложил бизнесу и власти организовать работу по предоставлению промтоваров российского производства гражданам на условиях аренды.

Первыми на его призыв откликнулись производители мебели из массива дуба и ясеня из моногорода Гуково Ростовской области. Они готовы бесплатно на год передавать мебель из массива дерева всем медработникам и педагогам.

Прокат: актуально в кризис для производителей?

В апреле 2020 года располагаемые доходы домохозяйств снизились, при этом уровень закредитованности населения вырос до максимального значения за все время наблюдений . Банки в связи с ростом кредитных рисков и на основании требований ЦБ РФ сокращают объемы потребительского кредитования, в результате падает платежеспособный спрос населения. Его сокращение приводит к тому, что складские остатки непродовольственных потребительских товаров длительного пользования значительно увеличиваются. В этой связи производители вынуждены сокращать объемы производства, а значит, и рабочие места. Некоторым компаниям уже площади складов не позволяют продолжать выпуск продукции: просто негде хранить готовую продукцию.

Прокат: актуально в кризис для потребителей и финансовых властей?

Мебель, бытовая техника, да и теплая одежда, музыкальные инструменты, спортивный и садовый инвентарь, швейное и иное оборудование, станки и инструменты для самозанятых все так же нужны потребителям: кто-то оборудует рабочие места в домашних офисах, кто-то переезжает туда, где безопаснее или подешевле, а кто-то осваивает новые навыки для того, чтобы заработать дополнительный доход или сэкономить.

Получение вещей в прокат не увеличивает закредитованность граждан: арендованную вещь можно всегда вернуть, нет необходимости оплачивать ее цену, залезая в долги, подчеркивает Леонид Шафиров. Рост закредитованности населения беспокоит финансово-экономические власти страны. Следовательно, развитие проката как альтернативы потребительского кредита может способствовать решению проблемы закредитованности, уверен он.

Экономика совместного потребления (шеринг-экономика): прокат по-новому

По мнению Леонида Шафирова, развитие проката может стать одним из немногих вариантов выхода из создавшейся ситуации. Прокат – хорошо знакомый многим еще по советским пунктам проката способ получить во временное пользование временно необходимые вещи. При этом прокат не пережиток прошлого: в стране и в мире развивается экономика совместного потребления: Uber, «Яндекс-такси», каршеринг, Airbnb, городские прокаты велосипедов и самокатов и многое другое.

«Понятно, что новый коронавирус внес коррективы в стремительную динамику роста экономики совместного потребления, но это касается прежде всего краткосрочного шеринга (проката). Производители и потребители товаров длительного пользования должны по-новому посмотреть на перспективы использования проката. Задача органов государственной власти и Банка России – создать условия для того, чтобы прокат стал доступным для потребителей даже в самых удаленных уголках страны», – отметил Леонид Шафиров.

Что могут сделать правительство и Банк России?

По мнению Леонида Шафирова, российские производители товаров длительного пользования, специализированные организации, предоставляющие в прокат российские промышленные потребительские товары длительного пользования, должны получить доступ к долгосрочным банковским кредитам. Таким образом они получат финансовые ресурсы для производства и предоставления товаров в прокат россиянам.

 

Для этого у Центрального банка России есть возможность снизить требования по формированию резервов по целевым кредитам, предоставленным российским производителям промтоваров длительного пользования, для выпуска этих товаров в целях их последующей передачи в прокат гражданам, при условии что в залог по таким кредитам будут переданы предметы проката.

Не меньше возможностей и у правительства страны: оно может субсидировать расходы производителей промтоваров на оплату процентов по банковским кредитам, предоставлять за них гарантии.

«Самое главное, что необходимо организациям, передающим вещи гражданам в прокат, – это иметь возможность оценить финансовую возможность арендаторов оплачивать арендную плату. Для этого они должны с разрешения потенциальных арендаторов получать из государственных баз данных данные об их доходах, долгах и имуществе», – пояснил Леонид Шафиров.

Развитие проката: направления совершенствования законодательства

«Параграф 2 главы 34 Гражданского кодекса РФ определил основные требования к сделкам проката. Законодательство в необходимой мере защищает интересы граждан-арендодателей: арендодатель обязан проверить качество предмета проката при передаче его арендатору, отремонтировать выявленные арендатором неисправности, принять предмет проката от арендатора до срока окончания проката», – отметил Леонид Шафиров.

При этом член ОП РФ считает излишним имеющееся в законодательстве ограничение максимального срока проката продолжительностью в один год, а также обязательство арендодателя производить не только капитальный, но и текущий ремонт предмета проката.

«Считаю, что эти ограничения мешают развитию проката, арендаторы – физические лица и арендодатели могут заключать сделки обычной аренды, не применяя нормы о прокате. Скорее, правильнее было бы предусмотреть в законодательстве запрет арендодателю взыскивать штраф с арендатора за досрочное расторжение договора проката», – прокомментировал общественник.

Кроме того, по мнению члена ОП РФ, к предоставлению вещей в прокат следует привлечь микрофинансовые организации, ломбарды, так как они подконтрольны Банку России, имеют развитую сеть в страны. Таким образом прокат станет доступнее и будет нести для граждан меньше рисков.