Общественный контроль: этапы, формы и механизмы, перспективы развития

В Смоленске прошло заседание регионального Общественного штаба по наблюдению за выборами. В 2023 году в регионе пройдет несколько избирательных кампаний, включая избирательную кампанию по выборам депутатов Смоленской областной Думы в сентябре.

Первые в этом году выборы состоятся уже через две недели – это будут довыборы депутатов совета депутатов Ярцевского городского поселения. Подробнее об этом рассказал представитель Смоленского облизбиркома Денис Копрянцев:

«Выборы были назначены по причине досрочного прекращения полномочий четырех депутатов по пятимандатному избирательному округу. Было принято решение провести выборы в течение нескольких дней – 22 и 23 апреля. Всего в подготовке и проведению выборов будут задействованы территориальная избирательная комиссия и 6 участковых избирательных комиссий.

На 5 депутатских мандатов были приняты документы на регистрацию от 20 человек. После проверки документов двоим из них было отказано в регистрации в качестве кандидатов в депутаты. Осталось 18 человек. Четверо из них были выдвинуты партией «Единая Россия», трое – ЛДПР, 3 – КПРФ, двое – партией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ», один – партией «СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ» . Еще пятеро – самовыдвиженцы. Всего в списки для голосования внесено около 9 тысяч избирателей».

По словам руководителя штаба по наблюдению за выборами, члена Общественной палаты РФ, члена Общественной палаты Смоленской области Марины Проскурниной, на всех избирательных участках в Ярцево в ходе предстоящих выборов будут работать наблюдатели от Общественной палаты региона.

Также будут сформированы мобильные группы из числа аккредитованных журналистов, которые в случае необходимости отправятся на избирательные участки.

Мобильные группы, как ожидается будут работать и на сентябрьских выборах. Подготовка к ним, по словам руководителя штаба, уже начата.

Уже известно точно – на всех избирательных участках региона (а их 721) будут работать общественные наблюдатели от Общественной палаты области. Все они пройдут необходимое обучение.

Будет разработана региональная программа обучения наблюдателей, с учетом региональной специфики и законодательства. Каждый наблюдатель по итогам пройдет тестирование и получит сертификат о пройденном обучении, которое будет проходить в формате межрайонных семинаров.

«В этом году система общественного контроля расширяет свои полномочия, мы намерены проводить заседания Общественного штаба на всех стадиях избирательного процесса, включая процесс регистрации кандидатов, агитацию, и так далее, обсуждать и комментировать происходящее», — отметила Марина Проскурнина.

Также члены штаба обсудили доклад ассоциации «НОМ» «Институционализация общественного контроля на российских выборах: этапы, формы и механизмы, перспективы развития».

Участники согласились с выводами о том, что Институт общественного контроля за выборами в России – это динамично развивающаяся система, позволяющая в полной мере защитить права всех участников избирательного процесса, обеспечить его открытость и прозрачность. Общественный контроль, действительно, уже прошел проверку временем, показав высокую степень эффективности в нестандартных и сложных ситуациях, в том числе в условиях пандемии.

И с каждыми новыми выборами институтом общественного контроля в России отрабатываются практики качественного и эффективного выполнения задач по защите прав граждан и других участников выборов. Готовятся предложения по нормативному закреплению механизмов и процедур, способствующих развитию российской избирательной системы.

Участники встречи выразили уверенность, что наработки по проведению выборов в Смоленском регионе в 2023 году также внесут свою лепту в развитие системы общественного наблюдения России.