Запуск национального мессенджера — важный шаг в создании технологического суверенитета
Круглый стол «Переписка частная — проблемы общие. Безопасный мессенджер — каким он должен быть?» прошел на площадке ОП РФ 16 июля.
Эксперты, депутаты и представители силовых структур обсудили, как иностранные мессенджеры становятся инструментом злоумышленников, почему зарубежные платформы не сотрудничают с российскими органами власти и какую роль должен сыграть национальный мессенджер в обеспечении цифрового суверенитета и безопасности граждан.
В России активно развиваются отечественные цифровые платформы и наблюдается постепенный переход блогеров и аудитории на них, отметил председатель Комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций, заместитель гендиректора — руководитель регионального департамента ВГТРК Рифат Сабитов.
Спикер напомнил, что Президент РФ Владимир Путин неоднократно подчеркивал необходимость формирования цифрового суверенитета.
«Запуск собственного национального мессенджера — это, наверное, и есть очень важный шаг в создании технологического суверенитета, — сказал член ОЛП РФ. — Как вы знаете, такой мессенджер уже есть — это платформа Max. Люди начинают активно им пользоваться. Он будет развиваться, на него будут переходить многие производители контента и пользователи».
На использование иностранных мессенджеров в экстремисткой и террористической деятельности как средства коммуникации, а также как механизма создания нелегальных групп и вовлечения в противозаконную деятельность обратил внимание заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Георгий Волков.
«Фактически мы не имеем возможности контролировать эти процессы, мы можем их только пресекать постфактум. Новый национальный мессенджер, напротив, изначально будет подконтролен российским властям и работать в рамках нашего правового поля», — сказал он.
Инициатива по созданию национального мессенджера изначально входила в состав пакета законодательных мер по борьбе с телефонным мошенничеством, напомнил член Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Евгений Машаров.
«Что касается текущей ситуации по телефонному мошенничеству, то трафик пополам делят WhatsApp и “Телеграм”. В последнее время “Телеграм” стал более востребован мошенниками, потому что через него проще создать фейковую страницу. WhatsApp использует двойное шифрование и более защищен с точки зрения механизма взаимодействия. У “Телеграма” такого нет. При этом мы понимаем, что все ключевые центры обработки данных этих мессенджеров расположены за рубежом», — отметил он.
Тему создания национального мессенджера продолжил заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по экономической политике, председатель Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов.
Он подчеркнул, что в России уже существует успешная модель цифрового взаимодействия граждан с государством — портал госуслуг, и развитие отечественного мессенджера логично вписывается в эту инфраструктуру.
Отдельное внимание парламентарий уделил проблемам, связанным с деятельностью иностранных компаний в России. По его словам, необходимость пересмотра международного регулирования давно назрела, поскольку транснациональные корпорации систематически игнорируют национальное законодательство стран, в которых работают.
«Например, мягко говоря, фиктивное банкротство Google — это прямой обман наших граждан, которые в какой-то момент поверили и решили, что можно использовать такие международные платформы. Только по зафиксированным цифрам люди недополучили миллиарды», — заявил депутат.
Иностранные мессенджеры систематически нарушают нормы российского законодательства в сфере рекламы, конкуренции и оборота нелегальной продукции, заявил председатель организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива», председатель Общественного совета при Роспотребнадзоре Олег Павлов.
На этих площадках полностью игнорируются базовые требования закона — и в части рекламы, и в части продвижения нелегальной продукции, пояснил он.
«Если говорить о самой продаже, то ситуация не лучше: хозяйствующие субъекты, продающие товары через иностранные мессенджеры, не идентифицируют себя. Потребитель не понимает, с кем имеет дело. А продукция, реализуемая через эти каналы, в подавляющем большинстве случаев не соответствует обязательным требованиям», — отметил эксперт.
Он подчеркнул, что платформа Max способна кардинально изменить ситуацию. «Это не просто еще один мессенджер, а возможность наладить легальное продвижение товаров и услуг, когда рекламораспространитель и рекламопроизводитель будут идентифицированы, продукция —соответствовать стандартам. И что не менее важно — это шанс предоставить потребителю возможность безопасно покупать там, где ему удобно», — сказал Олег Павлов.
О еще одной проблеме взаимодействия с зарубежными мессенджерами напомнил директор департамента цифровых технологий ТПП РФ Владимир Маслов. По его словам, иностранные компании крайне редко идут на контакт с российскими силовыми структурами.
«Зарубежные коллеги практически никогда не сотрудничают с нашими силовыми ведомствами. Зачастую не отвечают на запросы ни Следственного комитета, ни прокуратуры, ни ФСБ, несмотря на то что подписано достаточно большое количество соглашений», — подчеркнул он, добавив, что сегодня мессенджеры становятся основным каналом, через который осуществляется социальная инженерия.
Данные о масштабах преступной активности в зарубежных мессенджерах привел начальник отдела по предупреждению распространения и выявлению деструктивной и запрещенной информации в сети Интернет Управления по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий МВД России Антон Растащенов.
Так, по официальной статистике МВД, ежемесячно с использованием иностранных мессенджеров совершается порядка 25 тысяч преступлений.
При этом, отметил представитель ведомства, из-за сложной международной обстановки правоохранительные органы не всегда могут получить необходимые данные от зарубежных платформ.
«Полагаю, что при создании нашего государственного мессенджера ключевой момент для правоохранительных органов заключается во взаимодействии с администрацией мессенджера при проведении тех или иных оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лиц, причастных к тем или иным преступлениям», — отметил спикер.
Он также подчеркнул, что иностранные мессенджеры, включая WhatsApp и «Телеграм», активно используются зарубежными спецслужбами, в том числе украинскими, для организации противоправной деятельности на территории России.
«В ходе проведения мероприятий нами зафиксированы многочисленные факты использования мессенджера “Телеграм” для создания инфраструктуры, позволяющей на возмездной основе временно предоставлять доступ к аккаунтам WhatsApp. Эти аккаунты используются украинскими кол-центрами для осуществления противоправной деятельности», — заключил представитель МВД.
Фото: oprf.ru
