Мошенничество с сим-картами: как это работает и что делать?

По украденным паспортным данным мошенники могут оформить на гражданина большое количество сим-карт, которые потом используются в преступных целях.

О том, для чего мошенникам столько абонентских номеров, как им удается их заполучить и что делать гражданам, которые оказались донорами посторонних сим-карт, рассказал член Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Евгений Машаров.

Тревожная статистика

По его словам, согласно докладу главы Минцифры России Максута Шадаева Президенту, с 1 апреля 2025 года пользователи портала госуслуг получили в личных кабинетах информацию об оформленных на них абонентских номерах мобильной связи. В общей сложности их число составило 150 миллионов. От 400 тысяч номеров граждане уже отказались. Было также выявлено 56 человек, на каждого из которых оформлено более 10 тысяч активных сим-карт — всего около 1,2 миллиона номеров.

При этом, как напомнил Евгений Машаров, с 1 апреля 2025 года действует Федеральный закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ, в соответствии с которым граждане России могут оформить на свое имя не более 20 сим-карт, иностранные — не более 10.

«Если на имя человека зарегистрировано больше сим-карт, чем разрешено, необходимо расторгнуть договоры с операторами на лишние сим-карты, чтобы избежать блокировки. Гражданам России это необходимо сделать до 1 ноября 2025 года, иностранцы должны были расторгнуть договоры еще до 1 июля 2025 года», — рассказал член ОП РФ.

О мерах противодействия

Для противостояния мошенникам на портале госуслуг запущен новый сервис «Сим-карты», где граждане могут узнать количество абонентских номеров, оформленных на их имя и заблокировать лишние. Также с 1 марта 2026 года вступит в силу статья ст. 1 41-ФЗ, согласно которой будет создана новая государственная информационная система — в ГИС будет храниться информация о кибермошенниках, в том числе об их абонентских номерах.

«Граждане также могут установить самозапрет на выдачу сим-карт. Это стало возможным после вступления в силу 1 июня 2025 года Федерального закона от 01.04.2025 № 41-ФЗ. С 1 сентября самозапрет можно будет оформить и на портале госуслуг», — рекомендовал Евгений Машаров.

Правила и ответственность

По его словам, за продажи сим-карт несут ответственность сотрудники салонов связи — без заключения договора продажа незаконна.

Договор продажи должен быть заключен между официальным представителем оператора и клиентом. Статьей 13.29 КоАП РФ установлена ответственность за заключение оператором связи договора способом, не предусмотренным российским законодательством. Ответственность также предусмотрена за заключение договора лицом, не уполномоченным на его заключение, а также за включение в документ недостоверных сведений, — отметил член ОП РФ.

На оператора связи либо лицо, действующее от его имени, также возложена обязанность проводить проверку достоверности представленных сведений, чтобы исключить возможность использования сим-карты для противоправных деяний, сообщил Машаров.

«Если требования закона были нарушены, то на физические и должностные лица накладывается административный штраф от 30 до 50 тысяч рублей и от 300 до 500 тысяч рублей — на юридические лица», — отметил он.

За утечку персональных данных отвечают операторы связи. По словам эксперта, за это предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Кроме того, с 30 мая 2025 года введены штрафы для тех, кто своевременно не уведомил об утечке персональных данных Роскомнадзор — до 10 тысяч рублей для физических лиц и до 300 тысяч рублей для ИП и организаций.

Чем опасна утечка данных

При утечке персональных данных от сотовых операторов надо понимать, что сам номер телефона не всегда дает прямой доступ к аккаунтам граждан, но может использоваться как логин для восстановления доступа к ним, рассказал спикер.

Чем грозит гражданам утечка их данных? По мнению Евгения Машарова, опасностей немало — от спама и фишинга до попытки взлома аккаунтов. Злоумышленники могут присылать сообщения якобы от банков, госслужб или известных сервисов с целью выманивания конфиденциальных данных. Часто встречаются попытки взлома аккаунтов граждан, при которых номер используется для подбора пароля или инициирования процедуры восстановления доступа к почте, социальным сетям, банковским приложениям.

Наиболее опасный сценарий, предупредил эксперт, — так называемый сим-свопинг, при котором мошенники, используя поддельные документы, пытаются убедить оператора связи перевыпустить сим-карту на их устройство.

Получив контроль над номером, злоумышленники могут обойти двухфакторную аутентификацию и получить доступ к важным аккаунтам, в частности к банковским.

Мошенники также могут попытаться создать полный цифровой профиль гражданина, скомбинировав номер телефона с другими данными из утечки, такими как имя, фамилия, e-mail. Так они формируют полные досье человека для дальнейшего целевого мошенничества.

Говоря о том, как мотивировать операторов связи тщательнее проверять на добросовестность своих сотрудников и следить за сохранностью персональных данных, Евгений Машаров подчеркнул комплексность подхода к решению этого вопроса — от введения реалистичных штрафных санкций до разработки новых технических средств.

«Важно, чтобы операторы осознавали, что защита данных — их обязанность, и ошибки в обработке могут привести к штрафам и репутационным потерям», — заключил спикер.

Напомним, что Евгений Машаров в Общественной палате России проводит личные приемы граждан, пострадавших от действий телефонных мошенников. В ходе этих встреч граждане получают квалифицированную юридическую помощь и поддержку в трудной ситуации.

Фото: pixabay.com