Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов состоялись в Смоленске. Слушания, организованные комитетом Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам, прошли под председательством Николая Дементьева.
С докладом выступил председатель Общественной палаты Смоленской области Денис Пестунов.
«Говоря о характеристике областного бюджета на 2026 год, стоит отметить, что Правительство Смоленской области сохраняет социальную направленность расходной части бюджета: образование, здравоохранение и социальная поддержка вместе составляют около 47,3 миллиарда рублей (54,4% всех расходов).
Хочется отметить сохранение финансирования по программе «Развитие информационного пространства и гражданского общества», предоставление в 2027 году субсидий некоммерческим организациям различной сферы деятельности, в том числе социально ориентированным, Ассоциации ветеранов боевых действий специальной военной операции на обучение и переподготовку участников СВО.
Социальная направленность бюджета сохраняется, но в условиях сокращения ресурсов возникает риск недофинансирования отдельных мероприятий. При уточнении бюджета 2027 года целесообразно предусмотреть механизмы дофинансирования наиболее значимых социальных программ при перевыполнении доходов.
Общественная палата Смоленской области рекомендует утвердить проект областного бюджета Смоленской области на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов», – сказал Денис Юрьевич.
Так, отмечалось, что прогноз доходов областного бюджета на 2027 год и на плановый период 2028-2029 годов сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития Смоленской области на соответствующий период.
На 2027 год доходы областного бюджета предлагаются к утверждению в сумме 79,9 миллиарда рублей. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета прогнозируются в размере 78,9 миллиарда рублей.
В составе доходов налоговые доходы прогнозируются в сумме 76,2 миллиарда рублей, неналоговые доходы – в сумме 2,7 миллиарда рублей, доходы областного бюджета в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области», – в сумме 10,7 миллиарда рублей.
Безвозмездные поступления запланированы в размере 1 миллиард рублей.
Расходы областного бюджета предлагаются к утверждению в размере 86,9 миллиарда рублей.
Дефицит составит 6,9 миллиарда рублей.
Бюджет сформирован по программно-целевому принципу и включает в себя 30 областных государственных программ. Наибольший объём финансирования в следующем году запланирован на реализацию следующих госпрограмм:
– развитие образования – 19 миллиардов рублей;
– развитие дорожно-транспортного комплекса – 15 миллиардов рублей;
– здравоохранение – 14,1 миллиарда рублей;
– социальная поддержка граждан – 14,1 миллиарда рублей;
– создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ – 2,6 миллиарда рублей;
– развитие сельского хозяйства – 0,8 миллиарда рублей;
– развитие культуры – 2 миллиарда рублей;
– развитие физкультуры и спорта – 1,7 миллиарда рублей.
В 2027 году в рамках реализации областных государственных программ на исполнение 9 национальных проектов в первом чтении проекта запланировано порядка 5,7 миллиарда рублей.
На выплаты по публичным обязательствам – 12,9 миллиарда рублей (из них: 2,9 миллиарда рублей – выплаты участникам СВО, 2,9 миллиарда рублей – выплаты семьям с детьми, 2,7 миллиарда рублей – обеспечение населения лекарствами, 1,7 миллиарда рублей – выплаты ветеранам труда, 746 миллионов рублей – оплата ЖКХ льготникам, 175 миллионов рублей – выплаты молодым специалистам и студентам-целевикам).
Запланировано строительство (продолжение строительства) объектов социальной сферы: хирургического корпуса Вяземской ЦРБ (111 миллионов рублей), детского сада в Миловдово (70 миллионов рублей), детской школы искусств в Смоленске (43 миллиона рублей).
На реализацию масштабного проекта по реконструкции гражданского сегмента аэродрома «Смоленск-Северный» направят 4,4 миллиарда рублей.
Общая помощь муниципалитетам в виде выравнивающих трансфертов, субсидий и субвенций составит 26,6 миллиарда рублей.
На 2028 год доходы предлагаются в сумме 81,2 миллиарда рублей, расходы – 82 миллиарда рублей, бюджет запланирован с дефицитом в сумме 0,8 миллиарда рублей.
На 2029 год доходы – 84,5 миллиарда рублей, расходы – 84,2 миллиарда рублей, профицит – 0,3 миллиарда рублей.
По результатам публичных слушаний участниками были приняты рекомендации.