06.12.2023

Члены ОП РФ работают над законопроектом о развитии институтов общественного контроля

Детали готовящегося законопроекта о развитии институтов общественного контроля раскрыла его инициатор зампред Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Занко на пленарном заседании ГД РФ 5 декабря.

Среди нововведений — расширение состава Общественной палаты РФ. Предлагается увеличить количество граждан, утверждаемых Президентом России Владимиром Путиным, и представителей общероссийских общественных объединений в составе ОП РФ.

«С 2014 года в состав Российской Федерации вошло шесть новых регионов. При этом состав Общественной палаты России увеличивался только в разрезе представителей региональных палат. Президентская квота и квота представителей от некоммерческих организаций остались неизменными. Поэтому важно соразмерно увеличить число членов Палаты, чтобы больше людей и сообществ получили возможность иметь своих представителей для решения социальных вопросов», — подчеркнула Ольга Занко.

Законопроект также предполагает установление запрета на выдвижение иностранных агентов кандидатами в члены Общественной палаты России и субъектов РФ.

«Это важно для обеспечения безопасности нашей страны. Эти люди выступают против интересов России. Под видом общественной и благотворительной деятельности они пытаются оказывать влияние на решения органов исполнительной и законодательной власти. Кроме того, исключение иноагентов из состава палат разного уровня позволит обеспечить честность и независимость принимаемых решений. Над этим и другими нововведениями работаем в рамках нашего нового законопроекта вместе с Общественной палатой России. Документ уже находится в высокой степени готовности. Планируем внести его в следующем году», — рассказала Ольга Занко.

Так, среди целей и задач Общественной палаты РФ, субъектов РФ и общественных советов при федеральных органах исполнительной власти впервые будет закреплено новое направление — содействие в сохранении, укреплении и популяризации традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

«Понятие традиционных российских духовно-нравственных ценностей широкое, но для меня одна из основных ценностей, в продвижении и культивировании которой может сыграть роль Общественная палата, — это так называемая общинность. Это не обязательно должны быть фестивали или подобные мероприятия — это может быть помощь людям, стройки, озеленения, создание новых кружков, помощь людям с инвалидностью, изменения в жизни людей, твоих соседей. Это то, в чем я реально вижу роль Палаты, которая выявляет такие инициативы, продвигает их, определяет, где есть барьеры на пути их реализации и как сделать, чтобы таких инициатив стало больше. Очень хорошо, что теперь это будет закреплено законом и мы будем такие ценности продвигать и культивировать», — говорит председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора Елена Тополева-Солдунова.

Законопроект также закрепляет за Общественной палатой России утверждение кодекса этики членов общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.

Как отмечает заместитель Секретаря ОП РФ Владислав Гриб, с каждым днем возрастает роль и значение общественных советов как субъекта общественного контроля за органами власти и, соответственно, каждого члена общественного совета. Члены ОС также входят в составы комиссий по конфликту интересов, кадровых, аттестационных, тендерных комиссий и в коллегии соответствующих министерств и ведомств.

«Необходимо, чтобы кодекс этики, который мы принимаем на общественных советах, был внедрен законодательно. Это нужно, чтобы избежать пусть крайне редкого, но недобросовестного отношения члена общественного совета к своим обязанностям и статусу или злоупотребления полномочиями. Кодекс этики есть у многих профессий — судей, адвокатов, ряда госслужащих. Он необходим, чтобы, с одной стороны, устанавливать рамки для членов общественных советов, а с другой — давать понимание, что такое этика в рамках работы в общественном совете как субъекте общественного контроля. Надеюсь на обсуждение и принятие данного законопроекта», — подчеркивает Владислав Гриб.

Фото: duma.gov.ru