18.02.2021

Минсельхоз России ответил на насущные вопросы фермеров

В аналитическом центре Министерства сельского хозяйства РФ обсудили наиболее острые проблемы фермерского сообщества в рамках федерального проекта «Народный фермер».

На вопросы фермеров ответила заместитель Минсельхоза России Оксана Лут.

Комментарии фермеров касались регистрации в качестве сельхозпроизводителей, строительства на землях сельхозназначения, получения земель и грантов, опустынивания и водоснабжения, развития агротуризма, невостребованных колхозных паев, завышенных ветеринарных тарифов, маркировки молока, поддержки переработчиков сельхозпродукции и пчеловодства.

Первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по развитию АПК и сельских территорий, руководитель проекта ОНФ «Народный фермер» Олег Сирота рассказал о проделанной ранее работе.

«Мы добились годовой отсрочки для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) по внедрению маркировки, которая установлена для крупного бизнеса, снижения критериев для получения господдержки, активно выступали за мораторий на проверки и отсрочки по грантовым обязательствам в период обострения пандемии. Отдельная победа – это распоряжение Михаила Мишустина о том, что органы власти в регионах будут содействовать фермерской торговле, помогать выделению лучших мест с самой большой проходимостью. Мы будем мониторить, как оно выполняется на практике», – сказал общественник.

Заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький напомнил об организованной полтора года назад Народным фронтом встрече фермеров с Президентом России Владимиром Путиным и поблагодарил Минсельхоз за открытость и готовность откликаться на предложения и вопросы фермерского сообщества.

Председатель АККОР Калужской области Бабкен Испирян попросил разъяснить порядок регистрации КФХ в форме ИП для получения господдержки и предложил делать в реестре индивидуальных предпринимателей особую отметку для идентификации фермеров.

Оксана Лут пояснила, что пока законотворчество в этой сфере проходит согласование с Федеральной налоговой службой, однако в регионы направлены рекомендации по выделению грантов для аграрных стартапов. Они должны зарегистрироваться в качестве ИП с основным видом деятельности «Сельское хозяйство», а через квартал, если выручка, приходящаяся на сельхозпроизводство, составит 70 процентов, зарегистрироваться в качестве сельхозпроизводителей. Минсельхоз России предложил типовое соглашение о создании КФХ, которое будет учитываться при выделении грантов.

Олег Сирота сообщил, что «Народный фермер» будет разбираться с конкретными ситуациями по этим вопросам и при появлении регулирования подготовит понятную инфографику о том, что делать и куда представлять документы.

Председатель Ростовской областной ассоциации фермеров Дона Вадим Бандурин обратил внимание на проблему чрезмерно высоких расходов на оформление разрешительной документации на бурение водяных скважин для аграрных хозяйств и недоступность геологических данных для их разработки. По словам фермеров, оформление скважины может занимать до полутора лет и стоит примерно до 1,5 миллиона рублей.

Оксана Лут отметила, что стоимость в разных субъектах РФ отличается, при этом в четырех российских регионах наблюдаются риски опустынивания. Вопрос требует совместного системного решения с Минприроды России.

Председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Николай Николаев сказал, что для аграриев нужно рассмотреть возможность предоставления упрощенного доступа к водным ресурсам по аналогии с садоводами, а для прояснения вопроса с данными надо подключить Росгеологию.

Вадим Бандурин также рассказал и о проблеме отсутствия учета прошлогодних затрат при поддержке фермеров, использующих качественные семена. Таким образом, не учитывается около 25 процентов заявок. Сроки посевной различаются по регионам.

Оксана Лут поддержала системное предложение, чтобы затраты на семеноводство в 2021 году могли быть компенсированы в 2022 году.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Ставропольском крае фермер Виктор Надеин рассказал о проблеме невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения и предложил оптимизировать их оформление для ввода в оборот. Для этого, по его мнению, надо провести инвентаризацию земельных участков умерших пайщиков.

Николай Николаев отметил, что для решения этой проблемы предлагается ввести упрощенное судебное разбирательство, однако правительство пока не выработало позицию по этому вопросу.

Президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Ленинградской области и Санкт-Петербурга Михаил Шконда предложил при условии наличия господдержки выделять фермерским хозяйствам земельные участки без проведения торгов, поскольку торги увеличивают стоимость земли в несколько раз.

Эксперты заметили, что здесь может возникнуть ограничение конкуренции, а наличие господдержки и так является дополнительным преимуществом.

Михаил Шконда выразил обеспокоенность по поводу возможного массового перевода сельскохозяйственных земель в категорию для индивидуального жилищного строительства в Ленинградской и Московской областях, предложив перевести регулирование условий строительства на уровень законодательства регионов.

Николай Николаев подчеркнул, что нужно ввести общие жесткие ограничения для такого строительства, которое может создавать и дополнительную инфраструктурную нагрузку на муниципалитеты в отдаленных регионах.

В завершение встречи председатель АККОР Рязанской области Владимир Мимоглядов выступил с идеей провести колхозную амнистию по аналогии с дачной амнистией, чтобы можно было зарегистрировать право собственности на недвижимость, приобретенную у бывших совхозов и колхозов в период 1990-х годов.

Николай Николаев отметил, что для проведения амнистии нужны подтверждающие документы. Эксперты согласились с необходимостью обобщить имеющиеся сведения о такой документации.

Фото: onf.ru